Понятие «взятка» используется в обиходе. В законодательстве Украины вместо него с 2013 года введена категория «неправомерная выгода». В СМИ и среди общественных активистов слово «взятка» зачастую употребляется в связке со словом «коррупция». Речь идет о взяточничестве чиновников, то есть о рассмотрении вопросов привлечения к уголовной ответственности по статье 368 Уголовного кодекса (УК) Украины.
Давайте сосредоточимся на главном, и ответим на вопрос: что необходимо знать о понятии «взятка» в 2021 году?
Получение взятки в Украине
Получение взятки (неправомерной выгоды) – это принятие должностным лицом от другого лица материальных ценностей, имущественных выгод/ услуг в обмен на деяние/ бездеятельность с использованием должностного положения.
Поскольку в центре внимания ст.368 УК, отграничим правоотношения, которые данной статьей не регулируются:
Взятка не чиновникам
Вопросы неправомерного вознаграждения сотрудниками организаций за выполнение работ/ оказание услуг, которые относятся к кругу служебных обязанностей, квалифицируются по ст.354 УК.
Льготы и преимущества без материального содержания
Согласно ст.368, предмет взятки имеет имущественный характер. Расценивать в качестве взятки можно:
- деньги и материальные ценности;
- право на владение/ распоряжение/ пользование имуществом (соответствующие документы);
- имущественные выгоды/ отказ от них;
- бесплатное предоставление услуг имущественного характера (например, проведение строительных/ ремонтных работ).
Размещение похвальной информации о лице в СМИ либо неправомерное принятие на работу в обход конкурса – это не взятка. Такие правонарушения квалифицируются по ст.364 УК.
Получение подарков
Должностные лица вправе принимать подарки, стоимость которых не превышает один прожиточный минимум (ПМ) единовременно и два размера ПМ на протяжении года от одного лица (группы лиц). Исключение – подарки от близких лиц, а также общедоступные скидки, бонусы, выигрыши, призы, премии.
Нарушение данных ограничений чревато привлечением к административной ответственности по статье 172-5 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КУоАП).
Уголовная ответственность за получение взятки в Украине
При квалификации деяния по ст.368 УК принципиальное значение имеет размер/ денежная оценка взятки в национальной валюте. Ответственность варьирует от штрафа в 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан до лишения свободы на срок до 12 лет.
Соответствующие части ст.368 УК определяют понятия неправомерной выгоды «в значительном размере», «в крупном размере», «в особо крупном размере». Усугубляться положение может в том случае, если деяние носит систематический характер (в форме так называемых «такс», «дани» или «поборов»).
За что именно получена взятка, значения не имеет. Например, это может быть:
- а) совершение определенных действий с использованием должностных полномочий;
- б) бездействие в том случае, когда чиновник обязан был действовать;
- в) осуществление, как легальных, так и нелегальных деяний в пользу третьего лица;
- г) намерение совершить действия;
- д) действия, как до получения взятки, так и после.
Можно ли избежать наказания за взятку?
С целью предупреждения распространения коррупции в уголовном законодательстве предусматривается возможность освобождения от ответственности взяткодателя (часть 3 статьи 369 УК).
Касаемо защиты самого должностного лица, подозреваемого в получении взятки, ситуация сложнее. Перспективная стратегия в данном случае – это доказывание «провокации» взятки. Такой подход обоснован правоприменительной практикой ЕСПЧ, который признает нарушением прав человека ситуации, когда представители правоохранительных органов подстрекают чиновника к преступлению (получению взятки). Если Вы вовлечено в расследование, связанное с коррупцией, то вам наверняка нужна юридическая помощь. В Киеве и других городах Украины, такого рода делами уже более 15 лет занимаются адвокаты юридической компании «Турий и Партнеры», сайт — https://turii.com.ua/. Уже на первом этапе специалист предоставит подробную консультацию и последующий план действий.
В завершение, хотим дать несколько универсальных советов чиновникам при подозрении в получении взятки:
- не спешите давать необдуманные пояснения при первом контакте со следствием – у каждого гражданина есть право отказаться от дачи показаний/ объяснений;
- в первую очередь, до подписания каких-либо протоколов, следует вызвать адвоката;
- средства маскировки взятки и уловки правоохранителям и судьям хорошо известны, поэтому применяя их можно не помочь себе, а наоборот – навредить.
